iSPIGL

internetové noviny ispigl.eu

Ministerstvo financí postih 1,5 milionu za veřejné zakázky

Ministerstvo financí dostalo od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže několik pokut v řádu stovek tisíc korun za porušení zákona o veřejných zakázkách. Sankce v součtu činí více než 1,5 milionu. Resort s pokutami nesouhlasí a v šesti případech už podal žaloby ke Krajskému soudu v Brně. Největší sankce se týká zajištění podpory provozu integrovaného informačního systému Státní pokladny pro rok 2013 a první čtvrtletí roku 2014. Ministerstvo nevypsalo otevřený tendr, což podle úřadu mělo. Od ÚOHS za to dostalo pokutu 820 000 korun.

Za obdobná provinění padla i další sankce, například 405 000 korun za zakázku na vývoj informačního systému EDS/SMVS, nebo čtvrt milionu korun za zakázku na rozšíření funkcionality a úpravy Informačního systému Auditního orgánu (ISAO). Také v tomto případě ministerstvo neprokázalo, že zakázku mohla dělat je jedna firma.

Ministerstvo financí uvedlo, že pokuty se týkají veřejných zakázek zadaných v letech 2012 až 2014. „Aktuální pokuty jsou důsledkem toho, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v minulém roce značně zpřísnil svoji rozhodovací praxi a sankce aplikuje i zpětně na historicky uzavřené smlouvy týkající se převážně strategických informačních systémů ministerstva financí,“ řekl iDNES.cz mluvčí resortu Michal Žurovec.

Ministerstvo podle něj že napadaným způsobem již od roku 2015 nepostupuje a snaží se průběžně dosáhnout přesoutěžení všech používaných informačních systémů v otevřených výběrových řízeních. „Například Informační systém Státní pokladny je zadáván v otevřeném řízení od roku 2013. Další informační systémy jsou v současné době tendrovány, případně ministerstvo usilovně vyjednává s dodavateli o získání licence či majetkových práv k nim, která by otevřenou soutěž umožnila,“ uvedl Žurovec.

Ministerstvo financí podalo proti pravomocným rozhodnutím antimonopolního úřadu žaloby. „Dle našeho názoru orgán dohledu postupoval značně formalisticky a prakticky se nezabýval konkrétními aspekty, které vedly ministerstvo financí k volbě způsobu zadání jednotlivých veřejných zakázek,“ dodal mluvčí.

Aktuální případy nejsou jedinými, kterými se soud zabývá. Už koncem loňského roku na soud podalo ministerstvo žalobu proti pokutě 200 000 korun. Je za tři zakázky na vývoj informačního systému Viola v letech 2012 až 2014, které ministerstvo zadalo bez otevřeného tendru rovnou firmě Krabat cz, s.r.o.

VNITRO UZAVŘE PŘES 400 MATRIK?

Ministerstvo vnitra plánuje, že do konce roku skončí přibližně třetina všech matrik v zemi. To znamená konec více než 400 matrik, většinou v nejmenších obcích. Ministerstvo to oznámilo krajům, starostům se ale plán nelíbí. Stát by měl ušetřit zhruba 150 milionů korun. O zrušení rozhodne ministr vnitra.

O záměru zavřít matriky píší pondělní Hospodářské noviny (HN). „Je to politické rozhodnutí. Buď řešíme efektivní stát, nebo říkáme, že tu ze sentimentu necháme úřady, kde jeden úkon stojí 50 000 korun,“ uvedl náměstek ministra vnitra Petr Mlsna. Matriky vystavují rodné listy, úmrtní listy a zaznamenávají sňatky.

„Z analýzy, kterou jsme si nechali vypracovat, plyne, že 400 až 450 matrik nevykoná ani dvacet matričních úkonů za rok,“ podotkl Mlsna. Stát přitom platí obcím za úředníka i v případech, kdy lidé jejich práci vyžadují jen málokdy. Mlsna proto navrhuje zavřít matriky tam, kde ročně provedou méně než 20 úkonů a do 20 kilometrů od obce je jiný úřad. O zrušení rozhodne ministr vnitra v demisi Lubomír Metnar (za ANO) nebo jeho nástupce, v případě, že vznikne nová vláda. Ministr musí změnit vyhlášku, která obsahuje seznam obcí, kde tento úřad lidé najdou.

Starostům vadí to, že přijdou o úředníky, a stěžují si na to, že novinka zkomplikuje život hlavně starším a sociálně slabým lidem. „Není to dobrý krok. Jsme na okraji kraje a museli bychom jezdit 20 kilometrů do Dačic,“ citují HN starostu jihočeské obce Studená Vítězslava Němce (KSČM). Ve Studené funguje azylový dům a jeho klienti mohou mít problém zaplatit sto korun za autobus na nejbližší úřad. Mnohem lepší řešení by podle starosty bylo ponechat společnou matriku třeba pro tři sousední menší obce.

„Jestli chceme, aby lidé na vesnicích zůstávali, jde plán ministerstva přesně proti tomu. Lidem se vzdalují služby, přicházejí o školy a restaurace. Tohle je další krok, kdy říkáme, že nám na malých obcích nezáleží,“ komentoval plán jihočeský poslanec Jan Bartošek (KDU-ČSL). Na rušení matrik si u něj v posledních dvou týdnech stěžovali mnozí starostové z jeho regionu. V Jihočeském kraji se má zavřít téměř 50 matrik.

PRAKTICI CHTĚJÍ OMEZIT VÝDAJE ZA LABORATOŘE

Praktičtí lékaři chtějí ušetřit peníze za zbytečná laboratorní vyšetření. O novince jednali se zdravotními pojišťovnami na konferenci svého největšího profesního sdružení. Podle předsedy Sdružení praktických lékařů (SPL) MUDr. Petra Šonky bude tato novinka pro lékaře dobrovolná a začne platit od příštího roku. Cílem je ušetřit zbytečně vynakládané peníze, a ty pak použít na jinou péči o pacienta.

Myšlenka vznikla při jednání praktiků se zdravotními pojišťovnami. „Neustále jim rostou náklady na laboratorní vyšetření a hledají způsob, jak je omezit. V minulosti uvažovaly o tom, že by si praktický lékař služby od laboratoří nakupoval, což se ukázalo jako nemožné,“ uvedl MUDr. Šonka.

Praktici proto navrhli takzvané trojcestné žádanky. Lékař by místo dnešní papírové žádanky vyplnil elektronickou v počítači. Kopii by systém automaticky odeslal zdravotní pojišťovně, která za vyšetření bude platit. „Získala by snadnou kontrolu nad tím, zda není k úhradě požadováno více vyšetření, než lékař skutečně žádal,“ vysvětlil MUDr. Šonka.

Podle MUDr. Renaty Knorové, předsedkyně zdravotní sekce SZP ČR a zdravotní ředitelky České průmyslové zdravotní pojišťovny, by trojcestná žádanka přinesla velkou změnu. „Poprvé za existenci systému bychom mohli sledovat a vyhodnocovat, co konkrétně praktický lékař poptává, kdy a v jakých objemech,“ zdůraznila.

Podle MUDr. Šonky by součástí systému měla být i virtuální kalkulačka. „Jak by lékař v žádance zaškrtával jednotlivé druhy vyšetření, vyskakovaly by ceny a jejich součet,“ nastínil. Lékař by tak získal větší motivaci se zamyslet, jestli o část laboratorního vyšetření nežádá nadbytečně. Novinka by měla platit od roku 2019 a pro praktiky bude dobrovolná. Ti, kdo se připojí, by však podle MUDr. Šonky za to měli dostat výhodu nebo finanční bonus.

Pokud se systém bude v dalších letech dál rozvíjet, mohl by přinést praktické zlepšení i pacientům. Těm by například nemusel praktik odebírat krev, když jim ze stejného důvodu nedávno odebírali krev jinde. „Pokud bych měl přístup ke všem výsledkům laboratorních vyšetření svých pacientů, která si vyžádali jiní kolegové, věděl bych například, že vyšetření glykémie nebo cholesterolu v krvi pacient před 14 dny absolvoval. Pak bych ho nemusel indikovat,“ doplnil MUDr. Šonka. Podle MUDr. Knorové by pojišťovny díky novince mohly ušetřit za zbytečné výkony. Mgr. Markéta Pudilová, Mgr. Veronika Ostrá

VYSCHLÉ ŘEKY, UMÍRAJÍCÍ STROMY, MŮŹE BÝT JEŠTĚ HŮŘE?

Tak málo vody jako v řekách letos v květnu nebylo od začátku měření průtoků. Tedy minimálně od šedesátých let minulého století. Tenčící se řeky přitom nejsou jediným signálem, že by počasí po čtyřech letech sucha mohlo směřovat do ještě většího extrému. Voda zřejmě chybí někde, kde to nevidíme, varují hydrometeorologové.

Nedostatek vody dosahuje podle odborníků historických hodnot. „U větších řek přitom časové řady sahají sto let do historie, například na Sázavě se měří od roku 1911,“ říká Jan Daňhelka z Českého hydrometeorologického ústavu. Hydrologové porovnávali průtoky z 11. května. Na absolutních minimech pro tento den byly mimo jiné Sázava, Lužnice, Labe, Morava či Svratka.

Spolu s řekami ubývá i vody v rybnících. „Oproti obvyklému stavu chybí zhruba 40 procent vody,“ uvedl předseda představenstva Rybářství Třeboň Josef Malecha. Povodí Moravy v pondělí doporučilo obcím, aby s vodou obezřetněji nakládali. Loni podobný apel vydalo až v polovině července. Stavy sucha hlásí aktuálně 18 profilů – například Moravská Dyje, Jihlava, Želetavka, Litava a Třebůvka.

Tenčící se řeky nejsou jediným signálem, že by počasí po čtyřech letech sucha mohlo směřovat do ještě většího extrému. Na úrovni silného nebo mimořádného sucha je podle ČHMÚ už nyní 62 procent mělkých vrtů, ve kterých hydrologové měří hladinu podzemní vody. Ještě více než v předcházejících letech tak hrozí, že budou na suchu studny. Do hloubky je proschlá i půda. Nejhůře jsou na tom východní Čechy a Ostravsko. V okolí Hevlína sucho už nyní dosáhlo extrémní úrovně, kterou odborníci označují jako bod vadnutí. V půdě už pro rostliny není žádná použitelná voda.

„Květen přitom bývá obdobím, kdy přetrvává dostatek vláhy z maxima, které je typické pro březen a začátek dubna,“ říká Jan Daňhelka. V zimě však bylo málo sněhu, který se letos zcela vyhnul středním a nízkým polohám, a na jaře málo pršelo. „Největší deficit vykazuje východ území, kde napršela méně než polovina obvyklého množství srážek,“ píše se ve zprávě hydrometeorologického ústavu.

Sucho začalo mnohem dříve než v extrémním roce 2015, kdy spolu s vlnami veder vysušilo krajinu až v letních měsících. Podobně suchý začátek jara jako letos byl i v roce 2016, jenže po suchém jaru přišel vlhký začátek léta. A na ten to zatím nevypadá. Pomohl by jen vytrvalý déšť. „V předpovědi pro příští týdny jsou srážky blízké normálu, což nestačí na zvýšení hladiny řek a maximálně sníží stres, kterému je vystavena vegetace.

Druhá část rovnice je nadprůměrné teplo, které zvýší výpar,“ vysvětluje Jan Daňhelka. Přitom v Jeseníkách a Beskydech již nyní umírají lesy oslabené suchem v kůrovcové kalamitě. Ve velkém usychají i borovice, jejichž kořeny se ocitly nad klesající hladinou podzemních vod.

Jak se krajina letos vyrovná se suchem, přitom nezávisí jen na tom, kolik celkem naprší nebo jestli srážky spadnou v prudkých bouřkách či ve vytrvalých deštích. Sucho má totiž podle Jana Daňhelky z Českého hydrometeorologického ústavu setrvačnost, která se na základě jednoduché bilance srážek nedá vysvětlit.

Pokud trvá delší dobu, je hladina podzemních vod či průtok v řekách nižší, než by to odpovídalo aktuálnímu množství srážek.„Zdá se, že systém má dlouhodobou paměť. Voda zřejmě chybí někde, kde to nevidíme, i když to zatím nedokážeme zachytit měřením. Jsou věci, kterým na vodním cyklu stále ještě nerozumíme,“ říká Jan Daňhelka z Českého hydrometeorologického ústavu.

Období, kdy mohli lidé důsledky tohoto paradoxu sledovat na vlastní oči, zatím na českém území mnoho nebylo. Sucho srovnatelné v některých aspektech s tím, co zažíváme od roku 2014, bylo podle Daňhelky v letech 1991 až 1993. Na to, aby se dopady sucha kumulovaly, ale trvalo příliš krátkou dobu. Velmi zajímavá je z tohoto úhlu pohledu bilance velkého sucha, které české území postihlo mezi lety 1855 a 1875.

„Deficit srážek byl extrémní zejména v 60. letech, v 70. letech už srážek zdaleka tolik nechybělo, ale dopady sucha na vodní stavy byly větší,“ říká Daňhelka. Tak přesné údaje – jako mají hydrologové k současnému stavu – pro 2 . polovinu 19 . století samozřejmě chybí, takže srovnání je v mnoha ohledech problematické, ale k dispozici jsou například záznamy o průtoku na staroměstském jezu v Praze. „Nejníže byla voda v roce 1874, kdy se tímto úsekem Vltavy prakticky nedalo plout,“ dodává Daňhelka.

Dvě dekády sucha, které sužovaly obyvatele Čech a Moravy ve druhé polovině 19. století, v dlouhodobějším měřítku nepřerušily ani povodně. Do suchého období jich spadá hned několik. Na jaře 1862 se rozvodnilo Labe a v roce 1872 postihla Berounku povodeň, která zabila desítky lidí a prakticky srovnala se zemí několik vesnic.

ŠLECHTOVÁ ODVOLALA ŘEDITELE VOJENSKÉHO VÝZKUMU

Ministryně obrany Karla Šlechtová odvolala ředitele Vojenského výzkumného ústavu Bohuslava Šafáře. Premiér Andrej Babiš Babiš ho kritizoval za výroky o novičoku. Šafář řekl iDNES.cz, že mu ministryně důvod vyhazovu nesdělila. „Za dlouholeté působení v čele Vojenského výzkumného ústavu Bohuslavu Šafářovi děkuji,“ uvedla v tiskové zprávě ministryně obrany. Důvod odvolání nesdělila. Redakce iDNES.cz požádala ministryni i tiskový odbor o podrobnější komentář.

„Paní ministryně má v našem podniku zakladatelská práva, může určovat nového ředitele i odvolat starého. Využila svého práva,“ komentoval své odvolání Šafář, který ústav vedl od jeho vzniku v roce 2012. Mluvčí Hradu Jiří Ovčáček na dotaz iDNES.cz, jestli Šafářovo odvolání požadoval prezident Miloš Zeman, odpověděl, že věc je plně v kompetenci ministryně obrany. Také Andrej Babiš podle svých slov odvolání Šafáře nepožadoval a pro iDNES.cz uvedl, že ho Šlechtová o svém návrhu pouze informovala.

Šafář zůstává nadále zaměstnancem výzkumného ústavu. „Na pozici ředitele bude v nejbližší době vyhlášené výběrové řízení. Podnik bude od zítřka dočasně vést zástupce ředitele Ing. Josef Hrnčiřík,“ uvedl v pondělí tiskový odbor ministerstva.

Když v březnu Moskva označila Česko za možného původce novičoku, řekl Šafář, že otravné látky se zde vyrábějí výhradně pro laboratorní účely a že malé množství jich vyrábí i jeho ústav. Řádově jde o gramy, takže podle tehdejšího Šafářova vyjádření nejde o výrobu, ale spíš „laboratorní přípravu malého množství“ kvůli otestování jejich vlastností, připomněla ČTK.

Na jeho výrok se odvolává prezident v souvislosti se svým vyjádřením, že se v ČR novičok vyráběl. To další představitelé Česka odmítli. Babiš Šafáře za výrok kritizoval, jeho vyjádření podle něj bylo nešťastné. Konec Šafáře v čele Vojenského výzkumného ústavu není jednou personální kauzou spojovanou s možným výskytem novičoku v ČR. Média například v uplynulých dnech spekulovala, že neshody kolem novičoku stály za prezidentovým nedávným odmítnutím jmenovat šéfa Bezpečnostní informační služby Michala Koudelku do generálské hodnosti.

STÁTNÍ ZÁSTUPCI ZASTAVILI STÍHÁNÍ KONVIČKY

Českobudějovické státní zastupitelství zastavilo stíhání bývalého předsedy Bloku proti islámu Martina Konvičky. V pondělí o tom informovala Česká televize. Soudy se případem jeho protimuslimských výroků, které šířil na internetu, zabývaly dva roky. Informaci o zastavení stíhání poskytl České televizi Ivo Dvořák z Okresního státního zastupitelství v Českých Budějovicích. „Trestní stíhání obviněného ve věci vyšetřování výroků zveřejňovaných na sociální síti Facebook a způsobilých podněcovat nenávist vůči určité skupině osob bylo státním zástupcem zastaveno, neboť nebylo prokázáno, že skutek, který je předmětem vyšetřování, spáchal obviněný,“ uvedl žalobce Ivo Dvořák.

Dodal, že policie pokračuje ve vyšetřování, aby zjistila, kdo přesně výroky na webu prezentoval. „Jsem samozřejmě rád, že zvítězila svoboda slova. Protože to stíhání bylo od samého začátku zmatečné,“ uvedl Martin Konvička pro iDNES. Upozornil však na případy jiných lidí, kteří neměli takové štěstí na advokáty a podporu rodiny a veřejnosti. V západní Evropě je pak podle Konvičky situace ještě horší. „Lidé se mohou dostat kvůli prkotinám do velikých nepříjemností. Trestní činy a přečiny založené pouze na slovu by neměly v právním řádu demokratické země co dělat,“ dodal.

„Pokud vstoupíme do politiky, vyhrajeme volby, vás muslimové nameleme do masokostní moučky.“ Tak zněl jeden z výroků, které bývalý předseda Bloku proti islámu prezentoval na internetu. V dalším případě podle žalobce Konvička uvedl: „Koncentráky pro muslimy naštěstí budou, ne bohužel. Řekli si o to sami.“

Státní zástupce obžaloval Konvičku v dubnu 2016. Soud ale případ následně vrátil kvůli doplnění vyšetřování. Konvičkovi za možný přečin podněcování k nenávisti vůči skupině osob nebo k omezování jejich práv a svobod hrozilo až tříleté vězení. Blok proti islámu dříve kauzu označil za zpolitizovanou. Trestní oznámení na Konvičku v roce 2015 podala jablonecká státní zástupkyně Věra Nováková. Rozhodla se tak na základě Konvičkových výroků na Facebooku, o nichž se dozvěděla od svých přátel. Konvička, který je přírodovědcem a pedagogem Jihočeské univerzity, kandidoval v roce 2016 na Táborsku do Senátu. Vypadl v prvním kole, když jej podpořilo okolo osmi procent voličů.

ZEMÉTŘESENÍ NA CHEBSKU

Země na západě Čech se třese víc. Škody zatím lidé nehlásí. V noci na pondělí, konkrétně čtvrt hodiny před třetí, naměřily automatické detekční přístroje dokonce 3,7 magnituda. „Když jsme ale naměřené hodnoty ručně přepočítali, vyšlo nám, že otřes měl sílu 3,2,“ upřesnila Jana Doubravová z Geofyzikálního ústavu Akademie věd ČR s tím, že se i tak jednalo v posledních dnech o dosud nejsilnější otřes.

Epicentrum bylo opět v okolí Lubů u Chebu. Některé z obyvatel otřesy vzbudily. Lidé se shodují, že před otřesem je slyšet hřmění, cinkají skleničky a následně přijde rána. Noční otřesy poprvé pocítila na vlastní kůži i Dáša Matejovová z Podhradu u Chebu. „Cítila jsem to. Také naše kočky byly v noci najednou neklidné,“ poznamenala.

Z dotazníku k zemětřesení, který mohou na stránkách akademie věd lidé vyplnit, vyplývá řada zajímavostí. „Mne otřesy vzbudily, ale manžel spal vedle jako dudek,“ poznamenala například jedna z respondentek. Lidé také uvádějí, jak reagovala na otřesy zvířata. „Pes byl neklidný, kočce to bylo jedno,“ napsal jeden z obyvatel Nového Kostela.

„Psali mi také lidé ze Skalné, že to zemětřesení je super, že je to ohromně vzrušující,“ doplnila Jana Doubravová s tím, že někdy však obyvatelé lokality pociťují úzkost a nervozitu. „V řadě příspěvků se shodují, že nejhorší na psychiku jsou zvuky a dunění, které přicházejí ještě před otřesem. To vědomí, že se něco chystá, že něco přijde,“ doplnila.

Podle Jany Doubravové je možné stávající aktivitu srovnat se zemětřesením, které Chebsko zažilo v roce 2011. „Místo je stejné, hloubka od 8 do 10 kilometrů také. Tehdy byl nejsilnější otřes 3,7 magnituda a vyšší zemětřesná aktivita trvala 12 dní,“ doplnila. Země se začala na západě Čech chvět minulý čtvrtek. Seismologům se dokonce podařilo nahrát i zvuk, který zemětřesný roj doprovázel. Později už chvění cítili i lidé z regionu. Podle odborníků se jedná o zemětřesný roj, který bude zřejmě ještě pokračovat.

APLIKACE PRO SENIORY ZA TŘI MILIONY?

Policisté prověřují, jak spolek Senioři ČR využil téměř třímilionovou státní dotaci na mobilní aplikaci Turistiáda. Zatím podle serveru iRozhlas objevili padělané doklady. Spoluautor projektu tvrdí, že se ho spolek snažil uplatit. Aplikaci navíc zatím využívá jen sedm lidí. Mobilní aplikaci Turistiáda vyvíjeli pro Svaz důchodců Milan Dvořák a Josef Nývlt několik let. Účelem aplikace je motivovat seniory, aby nachodili co nejvíc kilometrů – k tomu jim pomáhá přehlednými mapami či doporučeními na zajímavá místa.

Na vývoj aplikace autoři získali dotaci od ministerstva pro místní rozvoj téměř tři miliony korun. Nyní si však stěžují, že je po schválení dotace spolek od projektu odstavil. „Z toho, co vím, tak peníze, které byly vyčerpány, nebyly téměř jistě použity v souladu s pravidly. Třeba část peněz byla investována do naprosto nesmyslných věcí. Například předsedové krajů dostali chytré telefony,“ uvedl Nývlt pro server iRozhlas.cz.

To potvrdil i tehdejší šéf svazu Oldřich Pospíšil. Zodpovědné je však podle něj za to nové vedení spolku, který nedávno změnil název na Senioři České republiky. Když si Dvořák chtěl o svém podezření promluvit s novým prezidentem spolku, exsenátorem Vladimírem Drymlem, kontaktoval ho viceprezident Miloslav Mrština s údajnou nabídkou peněz z dotačního programu. „Když to sečtu, celkem šlo o více jak půl milionu korun,“ uvedl Dvořák pro iRozhlas.cz.

Mrština obvinění odmítá. „Proč já bych mu to nabízel? Nikdy nic takového, vím to stoprocentně. Já jsem mu jen četl ze smlouvy, co vyškrtli za peníze,“ komentoval Mrština pro server. Dvořák ale tvrdí, že si rozhovor nahrál. Současně podal trestní oznámení na zneužití dotace a podplácení.

„Mohu potvrdit, že takové trestní oznámení prověřujeme a to pro podezření z trestného činu dotační podvod. Prověřování jako takové nemá zatím konkrétní závěr,“ potvrdil mluvčí pražské policie Tomáš Hulan. Policisté v současnosti vyslýchají svědky. Při vyšetřování už podle serveru narazili na padělané doklady.

Dryml popírá, že by s dokumenty měl cokoliv společného. „Opravdu nevím, jak se tam doklady dostaly a kdo je udělal. Já na to koukal jako zjara, protože to není možné. My máme jasně dané doklady, jak mají vypadat podle určitých čísel,“ rozvedl Dryml. Kontrolu projektu plánuje i ministerstvo pro místní rozvoj. Aplikaci navíc podle zjištění Radiožurnálu aktivně používá jen sedm lidí. „Bylo mi slíbeno, že se to zlepší. Teď je to asi kvůli počasí nebo já nevím,“ komentoval to Dryml. /r/